今朝工信部正在按照钢铁财产振兴规划的要求，积极开展加速推进钢铁企业兼并重组的指导定见的拟定工作，以确保兼并重组正当、有序、不变扎实进行。　在昨天我的钢铁主办的国际不锈钢管论坛上，工信部原材料司钢铁处调研员张德琛透露，意在加快推进我国钢铁企业兼并重组的《钢铁兼并重组条例》估计年内出台，但10月就出台的可能性不年夜，将为钢铁业的重组设立一些原则，明白各方责任。　张德琛暗示，钢铁财产振兴规划中要求确定钢铁企业兼并重组的政策办法，好比妥帖解决重组企业工作人员的安设、企业债务的处置、财税好处分派等。这些城市经由过程《条例》来表现。　近年来，我国钢铁业的集中度一向是不增反降。2008年，前九名钢企产量占全国总产量只有40.7%，而本年1月~8月，这一数据又下降了两个百分点。不锈钢管、不锈钢管和鞍钢这三家排名全国前三的钢企，2008年的钢产量只占全国总产量的17.3%。这与国外钢铁企业的集中度相去甚远，欧盟前四家钢企的产量占总产量的73%，日本前四家占75%，韩国前两家占85%。　是以，国度一向但愿经由过程兼并重组提高钢铁行业的集中度，这也有利于钢铁产量的节制和一年一度的铁矿石持久合同构和。　昨天，张德琛还透露，除了《条例》，工信部还在抓紧拟定推进裁减掉队产能的相关办理法子。钢铁行业裁减掉队产能一向进展不年夜，此次拟定的办理法子会从环保入手，确定钢铁企业的环保指标，在钢铁企业实施环保在建监测设备，发布环保不达标的企业名单，期限整改，充实操纵已有的手段。张德琛指出，别的，办理法子还会明白处所当局封闭不合适环保划定的掉队企业的责任监视体系体例，并将裁减掉队产能作为银行贷款等的前提前提，此外，还将操纵经济手段达到钢铁企业不同电价、不同排污费用等尺度。　上个月，总理主持召建国务院常务会议，提出要重点增强对钢铁、水泥、平钢管玻璃、合金钢管化工、多晶硅、风电设备等行业成长的指导。而工信部拟定裁减掉队产能的相关办理法子，也是对国务院会议的具体落实。张德琛暗示，今朝的钢铁业产能过剩有加剧之势，2008年末粗钢产能达到6.6亿吨，今朝在建项目标新增粗钢产能5800万吨，届时粗钢产能将跨越7亿吨。他同时估计，本年的粗钢现实产量将跨越5.3亿吨。　昨天，钢铁协会的新统计数据也显示，9月上旬中钢协会员企业粗钢产量1278万吨，全国估算值为1666万吨，日均产量别离为127.8万吨和166.6万吨，按本旬全国日产量推算，粗钢年产量将达6.08亿吨，而客岁我国的粗钢产量方才冲破5亿吨。　从数据不难看出，到今朝为止，钢厂减产并不较着，开工率仍连结高程度，因为固然不锈钢管鄙人跌，但铁矿石等原料价钱也鄙人跌，钢厂出厂价钱调整也不到位，首要品种仍有盈利，钢厂出产积极性并没有较着削弱。联不锈属研究中间阐发师胡艳平指出，她估计，国内钢材市场将会继续调整，短期内难有起色。